共享单车意见出台:禁向未满12岁儿童服务

【2018-01-16】

  共享自行车发表意见:禁止12岁以下的儿童使用

  8月2日,经国务院,交通部,中宣部,中央通讯社,国家发展和改革委员会,工业和信息化部,公安部,交通部中国人民银行,国家质量监督检验检疫总局10个部门联合下发了“关于鼓励和规范互联网租赁自行车发展的指导意见”(指导意见),“指导意见”肯定了互联网出租自行车(俗称“自行车共享”)在方便群众便利短途旅游,建设绿色低碳交通体系等方面发挥的积极作用,提出要遵循“服务至上”的原则,改革创新,规范有序,管理多元治理“,鼓励和规范发展红色骑行,进一步提升服务水平,更好地满足人们的出行需求。 “指导意见”从四个方面提出了相应的具体措施:鼓励政策制定,规范运作和服务行为,保证用户资金和网络信息的安全,营造良好的发展环境。科学确定共享自行车的定位“指导意见”指出,要科学确定共享自行车定位的发展,实施鼓励发展的政策。自行车共享是非机动车辆的分时租赁业务,是城市绿色交通体系不可分割的组成部分,便于公共交通和公共交通的连接方式。要优先发展公共交通,统筹公共自行车的发展,促进公共自行车和共享自行车的整合,建立健全多层次,多元化的城市旅游服务体系。 “停车管理自行车指导意见”指出,市人民政府是自行车管理共同负责的主体,要完善自行车交通网络,合理布局交通网络和自行车停放设施,推进建设优化自行车运输组织,推进自行车停放点的设置和建设,制定符合当地特点的自行车停放区设置技术指导方针,采用正负列表相结合的方式规范自行车停车管理等问题,针对车辆交付问题,“指导意见”提出要引导车辆有序交付,研究建立基于城市特点和实际发展的车辆启动机制,引导企业启动车辆以合理有序的方式运行鼓励互联网出租电动自行车的发展。用户注册使用实名制实行为提高共享自行车服务水平,“指导意见”明确要求运营商加强线上线下服务能力,注册用户实行实名制管理和签约服务协议,明示结算方式和标准,设立投诉处理机制,为用户购买人身意外保险,给12岁以下的儿童不准提供服务。落实车辆停车管理责任,采取电子围栏等综合措施,有效规范用户停车行为,及时清理违法停车,存在安全隐患,不能提供服务车辆。加强监督管理和宣传教育,公开报告问题,引导使用安全文明车辆,提高企业服务质量和用户信用等级。鼓励办法免费提供存款服务。为用户资金和信息安全等问题,“指导意见”鼓励利用免租金方式提供租赁服务,企业已收取押金或预付资金,在注册办事处设立专用账户,实行专款专用,完善的退款制度,接受交通,金融等监管部门,企业必须遵守国家网络和信息安全的有关规定,位于中国大陆的服务器,实施用户收集的网络和信息安全管理措施不得侵犯公益利益的合法权益不得超过公共利益必要提供共享自行车服务范围。加强舆论监督和社会监督为了营造良好的发展环境,“指导意见”明确了有关部门的职责,要求各地建立公平竞争秩序,依法指导和监督企业的运作,保障各方的合法权益。充分发挥行业协会等社会组织的作用,加强舆论监督和社会监督,加强对消费者权益保护,充分调动各方积极性,形成政府,企业,社会组织和公众。