共享单车新规正式发布 这七大变化值得关注

【2018-01-16】

  分享骑行新规正式发布这七项变化值得关注

  “分享自行车”(该官员称“互联网租赁自行车”)新规则文件发布。近日,交通运输部等十部委联合起草的“关于鼓励和规范网络出租自行车发展的指导意见”(以下简称“指导意见”)正式出台, “共享自行车”行业标准的层次设计体系结构和管理模式正式确立。那么,与草案相比,“指导意见”的正式版本还是最终版本作出了这些调整?有什么值得关注的亮点?亮点一:“结合城市特点”从“到”到“是”提高灵活性的交车机制目前共享的自行车交付是“过度”还是“过度”是一个值得关注的话题。但值得注意的是,过量或不科学的分娩是两个不同的问题。不科学的交付更体现了“车辆调度运输”的运营能力,而过量的是城市道路或停车场的承载能力。在指导车辆有序放行方面,草案提出:“城市要根据城市特点,公共出行需求和网络租赁,研究开发自行车,研究建立与城市相适应的车辆空间承载能力,停车设施资源和公共旅游需求推动机制......“。在“指导意见”中,城市已经“按照......变”为“按照......”,从要求或限制变为“分散化”,增加了城市管理政策的灵活性和自主性。要点二:推进公租自行车和互联网租赁自行车整合发展在共享自行车兴起之前,许多城市已经有公共自行车出租。实际上,由于出租自行车服务的出现,个别城市出现了两场恶性竞赛,包括自行车出租自行车出租区。从用户的角度来看,无论是自行车出租还是公共自行车,尽管前者属于城市公共设施,它们属于商业运作,但都是旅游的重要途径。两种形式,其中公共租赁自行车可以引入“互联网+”技术,使车辆租赁更加容易,而共享自行车可以学习公共自行车停放管理机制,使自行车停放更加规范有序,可以说确实存在这两种形式的互补性很强,特别是在三,四线城市,公共租赁自行车比基于运营成本和维修困难的自行车共享更适合本地发展。平台取消“购买第三者责任保险”对保险机制的要求,在声明稿中作为“为用户购买人身意外伤害保险和第三者责任险“和”指导意见“仅保留了”为用户购买人身意外伤害保险“,并删除了”第三者责任保险“的规定。事实上,第三者责任保险是针对共同骑单车者设立的保险救济机制,可能会在骑车时造成他人的人身或财产损失。然而,从实际角度来看,由于车辆性能或驾驶事故导致骑车人自行搭车,导致骑车人身伤害,现在出现更多争议。此外,用户购买第三方责任险的平台一方面可能增加共享自行车业务或平台的负担,另一方面可能存在恶意制造事故,骗取报酬的可能性。亮点四:明确“按照停车场的车辆及时协调车辆的转移”,在部分地铁共用单车,公交车站周期性“淤积”停泊甚至惹起乱停车问题,“指导“为经营管理增添了平台。 “指导意见”还要求平台“按照停车点车辆的饱和状态及时调度转运车辆,最大限度地满足用户”车辆的停车需求“,除了平台需要“及时清理违规停车场,存在安全隐患,不能提供服务”,事实上,很多停车位存在“乱停车”问题,根本原因在于企业和平台维护不善,很多城市使用的车辆具有明显的“潮汐效应”,早上从居民区到地铁,晚上从地铁到居民区,这些车辆被使用或停放,平台可以通过大数据分析在后台掌握。只要平台能结合这一特点,高效地调度运输,就能很好的解决站点停车时间短,车辆无法使用的尴尬局面在该地区短暂的时间。亮点五:“也就是说,也是报销”,从积极加快实现共享自行车存放规模和安全问题上来看是重要的事情。目前,嫖妓,嫖娼等共享单车平台用户数已连续超过1亿,平台可能收取的存款规模可能达到100亿元。一方面,从服务运营的角度来看,基于互联网技术的应用,共享自行车不收取押金也可以实现用户的行为监督,另一方面,从金融安全的角度来看,存款规模势必越来越大增加平台或企业转移的可能性,增加用户资金安全风险。因此,“指导意见”对“出租,入狱即立即归还”模式的提法已从“指导意见”的“积极主动”形式转变为现在的“加速实现”。这相当于指导共享自行车行业从顶层设计角度实施“免存”服务。除了收取存款和预付款项之外,还需要监督交通和财政部门,另外还需要开立一个监管账户。亮点六:信息安全保护要求符合网络安全法2017年6月1日起,“网络安全法”作为中国网络安全和信息安全保护的基本法律实施。其平台和企业的安全保护机制以及信息保护机制都提出了明确的要求。因此,在“指导意见”中,对于“加强网络和信息安全保护”的要求,有必要明确分享符合“网络安全法”要求的自行车企业或平台,包括网络安全的实施数据安全管理和个人信息保护等系统,对业务需求信息的收集不得超过向主管部门提交数据所需服务范围,不得超过规定的管理范围。简单来说,“指导意见”中的信息安全保护比草案更具体明确。亮点七:首先提到“支持跨企业,跨品牌租赁平台服务的发展”目前,共享自行车可谓是“混战”阶段,共享大量自行车品牌,用户可能需要下载多个APP最大限度地发挥自己的汽车需求对于这个问题,“指导意见”首先提出了“支持跨企业和跨品牌租赁平台服务的发展”与草案的比较。这意味着APP可以解锁所有的自行车模式,是一个令人鼓舞的方向,也是一个用户需求的实际趋势。当然,共享自行车的经营管理最终还是在各个城市。因此,“指导意见”只是从顶层设计的角度澄清常见问题,需要结合实际情况明确具体的管理要求或措施。