互联网金融纳入MPA需“量体裁衣”

【2018-01-16】

  互联网金融进入MPA需要“量体裁衣”

  近日,央行发布“关于中国区域金融体系运行情况的报告(2017)”,提出要“在宏观审慎管理的框架下,探索纳入大规模,系统重要的互联网金融业务,行使宏观审慎评估(MPA)系统性风险“,这是央行首次提出将互联网金融业务纳入MPA,可以看出互联网金融在中国金融市场中的作用已经成为越来越重要。一些互联网金融服务已经具有系统性的重要性,需要防止周期性波动和风险的跨市场蔓延。在将商业银行原有的MPA应用于互联网金融业务之前,还有一个需要明确的问题是:MPA中包含的互联网金融服务的业务是什么?从“报告”的角度看,将MPA纳入互联网金融业务“规模庞大,系统重要”,因此量化制定互联网金融业务规模和系统重要性标准已成为关键因素。同时,与传统金融服务相比,互联网金融服务相关标准是否有待区别对待也是一个需要考虑的问题。此外,“报告”将互联网金融的主要业务模式分为传统金融互联网,互联网业务金融化,传统金融机构与互联网金融企业融合三大类。其中,传统的金融互联网是指使用互联网技术的传统金融机构,是从实体到网络,从离线到在线的变化。在这种模式中,互联网金融业务是互联网技术嫁接传统金融机构的一个新的分支。在后两种模式中,互联网公司已经成为一个独立于传统金融机构的新生的巨大力量。这些公司利用自己的技术优势,或者已经建立了第三方支付,互联网贷款,众筹平台,大数据信用等,或者越来越多地选择向传统金融机构出口技术,寻求双赢。有鉴于此,互联网金融业务也融合了金融创新的复杂性和跨行业的渗透。因此,将MPA纳入不同模式的互联网金融服务标准迫在眉睫。总之,要把MPA中的互联网金融业务纳入其中,需要考虑很多因素。这意味着各类金融机构的同类创新业务需要实行统一的管理标准。但互联网金融等创新业务需要“量身定制”来制定具体的管理标准。同时,不属于MPA的互联网金融服务也需要其他机制的监督。只有对互联网金融业务实行全面分级监管,才能消除灰色地带的出现,有效监督互联网金融业务的安全发展。